2009年6月2日,公司总裁安林博士就“上海试点外部董事”接受《上海国资》专访。
以下是6月刊《上海国资》采写内容:
(封面文章)
试点的目的是通过建立以外部董事为主的董事会,确立董事会的独立性。实现决策机制由一把手负责制向分权制衡转变;实现决策主体由少数人向集体转变;实现决策方式由传统经验型向科学民主型转变
《上海国资》记者 孙汝祥
上海市委常委、组织部长沈红光在讲话中指出:“聘任仪式标志着上海国企改革在完善法人治理结构、加强董事会建设中迈出了非常坚实的一步。”
在聘任仪式前两天,上海市国资委举办了首批外部董事任职研讨班。
专家表示,上海国企外部董事制度试点的正式开展,是上海推进深化国资国企改革的一个新的里程碑。外部董事进入国企董事会,将改造过去内部董事占多数的局面,进而提升董事会的独立性。这对于探索完善国企公司治理结构,建设现代企业制度具有重要的探索意义。
据了解,上海国资委此次外部董事试点动作,已引起全国其他省市的高度关注。
独立选聘
此前,上海国资系统市属的41家集团公司,有30家已经设立了董事会。除政府投资平台性质的企业外,应该说该设立董事会的都已经设立。
虽然大部分企业都设立了董事会和监事会,但董事会成员中内部董事占了多数,董事会运作尚不够规范,形式大于内容。
为此,上海市委、市政府《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》明确提出,要完善企业法人治理结构,推进以建立外部董事制度为重点的董事会建设,逐步落实董事会的用人权、考核权和分配权。
2008年11月,外部董事选聘工作开始展开。上海市委组织部、上海市国资委联合发布公告,向社会公开征聘市管国企外部董事、外派监事人选。公告发出后,反响热烈,1000多名人士报名参选。
上海国资委成立了以原宝钢集团董事长谢企华领衔的11名专家组成的“上海市市管国有企业外部董事、外派监事专业资格认定委员会”。经过两次会议讨论,有117名外部董事、外派监事人选通过了专业资格认定,进入上海市市管国企外部董事、外派监事人才库。
据介绍,在选择试点企业时,主要考虑两个因素,其一是企业主观上有强烈意愿;其二是公司治理结构有一定基础。最终国有独资企业上海电气集团、上汽集团、百联集团、锦江国际集团、东方国际集团和国资控股的光明食品集团进入首批试点企业名单。
在聘任仪式上,上海市委组织部长沈红光总结了此次外部董事聘任的4个特点:一是强调开放性。这次选聘改变了过去体制内选体制内的人来做董事的习惯性做法。二是强调专业性。成立了“上海市市管国有企业外部董事、外派监事专业资格认定委员会”,对外部董事资格进行严格审定,改变了过去把外部董事、外派监事作为干部安排的现象。三是相对独立性。选聘的外部董事与所聘企业集团的“血缘”要相对远一些,“血缘”太近就没法起到外部董事的作用。四是强调出资人的选聘权。由出资人根据程序和需要自主选聘。这次外部董事的选聘完全是由履行出资人职责机构来选聘,不经过市委组织部部务会讨论。
良好初衷
此番动作如此之大,是改改形式,走走过场,还是真正从实质上改善国企公司治理结构,很多人对此都有疑问,包括部分外部董事。“在我答应做外部董事之前,我就问国资委,你们到底是真做,还是假做?如果是走过场,那我就不必掺合了。如果是真心实意地想推进国企董事会建设,提高国企管控水平,那么我会尽心尽力地履行外部董事的职能。”一位外部董事在接受《上海国